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周末两大重磅:澳门证交所要来了?广州期货交易所也要来了
发表于:2019-10-31 12:35:37

资料来源:《21世纪经济先驱报》(编号:JJBD 21)

记者:杨萍、庞华伟

部分内容来源:证券时报电子公司

照片:形象昆虫创意

我听到楼梯响了!

粤港澳台湾区第三家证券交易所澳门证券交易所即将成立!此外,广州期货交易所将在年底前或年内获得批准。

10月13日,据媒体报道,在第八届岭南论坛上,广东省地方金融监督局局长、党委书记何晓军表示:澳门证券交易所的计划已经提交给中央政府,希望将澳门证券交易所变成人民币离岸市场的纳斯达克。

何晓军说:“我在深圳的时候,我们帮助澳门特区政府制定了澳门证券交易所的计划,希望澳门证券交易所成为人民币离岸纳斯达克。这已经向中央政府报告了。”

随后,澳门特区HKMA表示,已委托一家国际咨询公司进行“研究在澳门建立人民币计价证券市场”的可行性研究,并与附近几个成熟的金融中心格格不入。

事实上,早在今年2月,《粤港澳海湾地区发展规划纲要》(以下简称“海湾地区规划”)就明确规定在澳门特别行政区设立证券交易所。

《大湾区规划》指出:“研究在澳门建立人民币证券市场、绿色金融平台和中葡金融服务平台”。与此同时,该计划还提到支持澳门特别行政区发展租赁和其他特色金融服务,并探索与邻近地区不同步的发展。

这也意味着粤港澳台湾地区的第三家证券交易所可能很快出来与美国纳斯达克(Nasdaq)竞争,并与上海、深圳和香港交易所形成错位竞争,承担培育重点新兴企业的任务。

此外,何晓军还表示,广州期货交易所已经征求了该部门的意见,预计将在今年年底前获得批准。该交易将与碳排放相关。

澳门证券交易所会来吗?

目前,粤港澳台湾地区已有两大交易所——深交所和港交所,为近4500家国内外企业提供上市场所。澳门尚未成立证券交易所,辖区内大多数优质企业都去香港证券交易所和纳斯达克上市。

具体来说,澳门特区的上市公司主要是休闲、赌博和旅游住宿企业,如银海集团、澳门李咏、澳门丽君、银河娱乐、奥博控股、金沙中国、米高梅等。此外,近年来,澳门本土房地产开发商也经历了一波上市浪潮,如分别于2017年12月、2018年9月和2019年4月上市的彭剑控股、奥本建设和魏宏集团控股。

去年底,中国(澳门)金融资产交易有限公司正式开业,成为澳门特区首家提供债券登记、托管、交易和结算服务的金融机构。

新华社评论称,该公司填补了澳门特别行政区直接融资渠道的空白,并在澳门特别行政区建立了公开发行和私募发行债券的金融交易平台。

然而,中国(澳门)金融资产交易有限公司仍然主要是债券发行的金融交易平台,不包括股票交易。

澳门证券交易所的成立无疑将为澳门本土企业的资产证券化提供肥沃的土壤。此外,它还可以与香港证券交易所、上海和深圳证券交易所、纳斯达克、纽约证券交易所等竞争。,为内地企业创造更多发展空间,同时促进澳门融入国家创新体系。

澳门环球控股集团董事长刘亚煌曾表示,澳门特别行政区在发展证券市场方面有其独特优势:

一是自由开放的经贸环境、自由兑换的货币体系、低税率的税制、及时的信息流和高效的金融监管。

第二,澳门的资本流动规模大,高度国际化。

第三,澳门的法律体系与国内法律高度融合,同时也拥有与全球资本市场相联系的法律体系。

第四,澳门金融资产交易平台的建立将以债券市场和金融租赁市场为重点,与深交所和港交所形成错位发展。

与香港证券交易所和深圳证券交易所的错位发展

澳门信息地图(照片来源/新华社)

10月13日,澳门特区HKMA在微信公众号上透露,为了配合《粤港澳海湾地区发展规划纲要》提出“研究在澳门建立人民币证券市场”,澳门金融管理局已委托一家国际咨询公司对此进行可行性研究。目前,相关研究工作正在有序开展。

考虑到澳门特区附近有许多成熟的金融中心,澳门特区要想在这一领域取得突破,实现错位发展,就必须充分认识自身优势。因此,可行性研究将基于“充分发挥澳门优势,服务国家需要”的原则,并考虑到国家对整个海湾地区的战略规划。

澳门特区HKMA表示,将按照《纲要》赋予独特的地位,在中央政府的协调下加强区域合作,以“定位合作、错位发展”的战略,与大海湾地区城市一道为国家的整体发展服务,包括有序推进海湾地区城市金融市场的互联互通、金融产品的跨境销售和民生金融的发展,使澳门更好地融入大海湾地区。接下来,它将在以下领域采取措施:

在金融基础设施互联互通方面,澳门特区金融管理局已开始与内地有关部委筹备“粤澳跨境电子直接支付系统”。希望通过粤港澳直接金融网络建立信息处理平台,通过澳门实时人民币支付结算系统(RTGS)进行支付,方便澳门居民支付广东省收费商户的账单。该系统的目标是在2020年投入运行。在扩大普惠金融的同时,希望为广东、香港、澳门和海湾地区进一步的金融基础设施合作奠定良好基础。

在投资与合作方面,澳门特区财政储备参与的“粤港澳合作发展基金(粤澳合作发展基金)”成立于2018年,正在逐步分批注资。作为澳门特区与广东省合作参与粤、港、澳、海湾地区建设的重要切入点,该基金投资于与海湾地区建设相关、有利于两地经济和民生的高质量重点项目,以及有助于澳门特区融入国家发展政策的广东自由贸易区基础设施。

在监管合作方面,澳门特区金融管理局分别与内地和香港的监管机构签署了多项监管合作协议,建立监管合作机制。通过定期双边会议,就最新经济金融发展趋势、监管法律法规修订、相关金融机构监管信息、双方共同关心的监管问题进行讨论和交流。

此外,粤、港、澳监管机构将继续通过协商积极探讨建立海湾地区金融监管协调沟通机制,加强跨境监管合作,监控和分析资本流动,共同维护海湾地区金融体系安全,为海湾地区的长期可持续发展做出贡献。

此外,在大湾区规划中每个区域的位置也非常清楚:

香港特别行政区将巩固和提升国际金融、航运、贸易和航空枢纽地位,强化离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心地位,推动金融、商业、物流和专业服务向高端和高附加值方向发展,大力发展创新和科技,培育新兴产业,建设亚太地区国际法律和争议解决服务中心,建设更具竞争力的国际大都市。

深圳作为经济特区、国家经济中心城市和国家创新型城市,将在加快现代化国际城市建设中发挥主导作用,努力成为具有世界影响力的创新型创新型资本。

广州将充分发挥国家中心城市和综合门户城市的主导作用,全面提升国际商务中心和综合交通枢纽的功能,培育和提升科技教育文化中心的功能,努力建设国际化大都市。

另一方面,澳门特区将为中国和葡语国家建设世界旅游休闲中心和商务合作服务平台,促进经济适度多元化发展,建设以中国文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

《大湾区规划》指出:

支持澳门建设中葡金融服务平台,建立出口信用保险体系,建设葡语国家人民币清算中心,发挥中葡基金总部在澳门的优势,承接中葡金融合作服务。研究探索澳门-珠海跨境金融合作示范区建设。

广州期货交易所可能在一年内获批!

广州信息地图(照片来源/新华社)

备受关注的广州期货交易所,经过多年的发展,最近取得了新的进展。

10月12日,何晓军表示,广州期货交易所已经征求了该部门的意见,或将于今年年底获得批准。预计它将成为26年来中国证监会开设的第一家期货交易所。这种交流与“绿色”和“碳排放”有关。他指出,广州期货交易所将推动粤港澳台湾地区金融创新的进一步发展。

10月13日,一名知情人士向《21世纪经济导报》记者透露,广州期货交易所的成立目前正在积极推进过程中。广州市地方金融监督局是广州期货交易所成立的牵头单位,广州市也成立了相关工作组。如果广州期货交易报告计划获得批准,它将在南沙登陆。注册资本可达30亿元,其中50%由政府出资,其余50%由企业、社会等筹集。

好事多磨

广州期货交易所的规划已经经历了多年。

广州是中国第一个从事期货交易的地方。新中国第一家期货经纪公司成立于1992年。此后,华南商品期货交易所等几家期货交易所相继成立。然而,1998年,当国家重组期货交易所时,它们都被取消了。

2006年,广东省和广州开始恢复建立广州期货交易所。此后,期货交易所的重新开放成为广州和两会的热门话题。广东当局还继续向国家有关部委提交材料,以推进初步研究工作。

2015年,广州发布了《2015年广州金融创新发展重点工作实施方案》,指积极研究和推动广州创新型期货交易所的建立。

同年,国务院发布《中国(广东)自由贸易试验区总体规划》,明确提出研究建立以碳排放为广东自由贸易试验区首个品种的创新期货交易所。

2016年,来自广州的消息称,“一家以碳排放为第一交易品种的创新期货交易所已经向国家部委提交了计划”。

2018年,广州市财政局副局长陈平表示,广州将探索建立跨境金融资产交易平台,推动建立以碳排放为广州首个品种的创新期货交易所,推动国际碳交易合作。

2019年1月15日,市政府工作报告提出“推进广州创新期货交易所的建立”。

2019年1月28日,广东省政府的工作报告提到“争取国家支持建设创新型期货交易所”

2019年2月18日,党中央、国务院发表声明,支持《粤港澳海湾发展规划纲要》中提到的广州期货交易所“大力发展特色金融业”的构想。“支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究建立以碳排放为第一物种的创新期货交易所。”

2019年10月12日,广东省地方金融监督局局长何晓军在第八届岭南论坛上表示,广州期货交易所正处于征求部门意见阶段,或将于年底获批。

第一个品种“碳排放”

广州期货交易所可能在2019年底获得批准,将首先推出碳排放期权期货。

广州金融官员表示,广州期货交易所将首先引进碳排放品种,并在品种落地后考虑其他品种。

广州创新期货交易所将首先引入碳排放。该行业认为这与当前环境保护的发展有关。随着环保政策的不断推进,碳排放将成为一项资产。未来,碳排放将被规划和限制,并将作为商品在市场上交换。一些难以减少排放的企业可以购买碳排放,而出售碳排放的企业可以利用这一资产获得额外收入。这项交易需要相关场所进行交易,期货场内交易是最好的选择之一。

回顾碳排放交易的历史,2011年10月,国家发展改革委发布了《关于开展碳排放交易试点的通知》,批准北京、天津、上海、重庆、深圳、湖北、广东五省市开展碳排放交易试点。这些交易试点探索了相关的系统设计,为启动全国碳市场提供了宝贵的经验。

截至2017年9月,每个试点的累计配额周转量为1.97亿吨二氧化碳当量,累计周转量为45亿元(约6.8亿美元)。2017年12月19日,覆盖全国的统一碳市场正式启动。统一碳市场最初是从一些有良好数据库的行业发起的,即电力行业。

然而,从粤港澳及海湾地区的整体情况来看,绿色金融发展的基础已经具备。其中,深圳碳排放交易中心成立于2010年9月,广州碳排放交易中心正式成立于2012年9月。香港已经在2018-2019年预算中为发展“绿色债券”制定了蓝图。

截至2019年2月18日,《粤港澳海湾地区发展规划纲要》明确提到“支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究建立以碳排放为第一物种的创新期货交易所”

对于广州期货交易中预计落地的碳排放品种,业内人士认为,“从碳排放权期货的产品设计来看,广州期货交易所可以升级改造广州交易所集团旗下的广州碳排放权交易所的产品。”

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