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交通部官员:网约车新政会管死专车是误解

花马排坡网 - 来源: 互联网  2019-10-08 18:34:57

近年来,固定在广场、建筑物内外以及公共交通工具内向公众日常播放节目的公共视听载体数量日益增多。为此《条例》规定:县级以上广播电视行政部门对本行政区域内的公共视听载体播放广播电视节目实施监督管理。公共视听载体播放视听节目应当“在运营开播后十五日内向广播电视行政部门备案”。“对已播放的内容予以保存,保存期限不得少于三十日”。

10月10日公布的《征求意见稿》规定:新增的出租车经营权全部实行无偿使用,已经实行有偿使用的要逐步取消有偿使用费;鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定“份子钱”的标准,并且要根据经营成本、运价变化等实行动态的调整;通过多种渠道公开“份子钱”的项目构成和测算方法等。

《中国经济周刊》记者张伟|北京报道

出行停车收费方面,已经授权2家区属国企负责管理,接管出行停车道路并进行收费管理,从今年7月1日起,通过电子收费运营将停车收费纳入政府非税收入。在此前建设的基础上,今年拟在22条路段、3197个车位建设高位视频电子收费设施,目前已完成了设计、测绘、监理招标,正在进行设备施工招标。

上海交通委相关负责人表示:只要是符合经营车的条件,买保险、纳税、纳入政府和平台的管理,不管是不是私家车都可以加入。

私家车能否进入专车平台,一直是个很敏感的话题。自专车在国内出现后,不少地方的交通执法部门把私家车当作“黑车”来打击。而这次上海的试点方案就有所创新和突破。

被冷落的出租车方案?

对此,巴南区铁路港口建设服务中心负责人则表示,近年来,关于危化品项目的管理规范越来越严格,二次安评是为了确保项目安全,待安评通过后将尽快启动后续审批。

然而一天之后的10月10日,交通部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(统称《征求意见稿》)。尽管被誉为“全世界第一次把专车合法化”,但收获更多的似乎是“差评”:“保守”、“专车出租车化”、“扼杀共享经济”等等。

据媒体报道,优步中国公共事务经理郑成俊表示,目前的专车市场中,超过90%的专车司机是兼职司机。如果必须签订劳动合同,以及要求车辆8年报废(小微型出租客运车8年强制报废),都很可能迫使这九成专车司机放弃做专车司机。

多位业内人士向《中国经济周刊》记者表示,尽管《征求意见稿》发布后存在一些争议,但这无疑是出租车行业改革的一大进步和尝试。

报道称,由于谢晖这个一把手反面示范作用,影响和带坏了自治区劳教、监狱系统的风气。一些党员干部尤其是党员领导干部纪律、规矩意识淡薄,重人情轻制度、讲实惠忘纪律,逢年过节、婚丧嫁娶均要有所表示,甚至是“正常表示”后,还要“深刻表示”,遵循所谓的“潜规则”。

中国铁路武汉局集团有限公司客运处负责人称,暑运期间,他们发挥旅游列车“一线多点”“车随客走”等优势,合理规划旅游列车开行方案,共开行武汉至博州、云台山、福州等地的旅游专列15趟,6500多名游客乘坐旅游专列旅行。

今年初,中办、国办印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,《意见》要求离退休干部要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

1月17日,在板门店韩方一侧的“和平之家”,韩朝双方代表在会谈前寒暄。朝韩双方代表17日在板门店韩方一侧的“和平之家”举行有关朝方派团参加平昌冬奥会事宜的次官级(副部长级)实务会谈,并就多项事宜达成一致。新华社发(韩国统一部提供)

听说记者采访,田立中光着脚丫子从麦田里快步走了出来,腿上沾满了泥巴。他说自己初中没有毕业,平时读个小说都觉得费劲,但雄安新区的设立,改变了他的阅读习惯。

此次结合《北京市小客车数量调控暂行规定》的修改,配套修订了《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》,也将于近日公布,并于2018年1月15日同步施行。

据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,袁古洁,女,1968年5月出生,曾任阳江市委常委,广东省检察院副检察长等职务,2018年任广东省委统战部副部长,省民宗委主任,近日任茂名市委副书记。原任茂名市市长的许志晖去年底已任茂名市委书记。

与之相应的目标数据是,2020年,全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水Ⅰ~Ⅲ类水体比例达到70%以上,劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良比例达到70%左右;受污染耕地安全利用率达到90%左右……

“份子钱”是指在出租汽车承包经营模式下,出租车司机按照约定,定期向出租汽车经营者缴纳的费用。各地的“份子钱”标准和包含的项目都不相同,主要包括经营权有偿使用费、驾驶员的工资以及社会保险等费用,车辆的折旧、维护等相关费用,还有场地租赁费、企业管理费用、财务费用、税金、企业利润等。

近日,四川省人社厅劳动关系处发布了对全省21个市(州)落实职工带薪年休假制度情况的调研报告,并通报该省涉带薪休假案件的受理情况。据相关负责人介绍,在近年来受理的劳动报酬类案件中,涉及职工未带薪休假工资报酬仲裁案件为2500余件。这其中,带薪休假的诉求基本上都是作为职工工资报酬维权时的附随内容出现,作为单独诉求被提出的比例不足5%。

军事专家李杰12日对《环球时报》记者表示,目前中日都是派海上执法力量在钓鱼岛邻近海域进行巡航。在这种状态下,中国军舰是不会进入钓鱼岛12海里以内的。邢恩硕对《环球时报》说,中国现在用的不是军舰,日方可能认为中国的海警船有火炮,但日本海警船也有,不能以此改变执法力量的性质。

8月28日8时40分,雅安市气象台发布暴雨黄色预警:目前雅安市雨城、名山、天全、宝兴、荥经和芦山的部分地方已经出现暴雨。预计未来6小时雅安市上述地区和南部县降雨仍将持续,部分地方雨量可达50毫米以上。雅安市气象台8月28日11时14分将暴雨黄色预警信号更新成暴雨橙色预警信号。降雨导致国道108线雅安市雨城区西门南路段部分山体滑坡,交警已经到达现场组织抢险保畅,请过往车辆合理规划线路,谨慎驾驶,注意安全。强降雨导致国道318线雅安多营段积水严重,交警提示车辆绕行。(央视记者杨妮)

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。十三届全国人大一次会议肩负审议并通过宪法修正案、监察法、国务院机构改革方案等重要任务。会议期间,近3000名全国人大代表积极履职尽责,认真审议政府工作报告等报告,圆满完成各项任务,依法选举和决定任命新一届国家机构领导人员。人大代表们提出议案300多件,建议7100多件。这次会议,有宪法修正案通过、首次国家领导人宪法宣誓等历史性时刻,也有“代表通道”“部长通道”的开放新气象,充分展现了我国人民代表大会制度的巨大的政治优势和生机活力。

国内某专车平台高管在接受媒体采访时表示,在他看来,交通部可能是想通过舆论倒逼上海之外其他城市的出租车行业改革。上海给专车颁布全国首张“牌照”之后,其他城市压力很大——这些城市或者尚未向专车平台开放,或者传统出租汽车行业对专车行业有较大抵触,而它们握有“专车牌照”的实施细则制定权——这种压力又传导到交通部,交通部只能通过一份“看似保守”的征求意见稿,引发舆论和行业反弹,再以此为由,反馈给各城市政府及其交管部门,再由后者给出租车行业一个交代。“交通部正是抱着被骂的心态,想把各方的利益平衡了。”

落实赋予科研人员更大自主权需要多部门联动。科技创新是一项系统工程,不单是科技部门的事,还涉及教育、财政、税务、海关、审计、纪检、人力资源保障等多个部门。只有多个部门通力配合,才能形成合力,政策也才能真正落在实处。(作者:王小龙,系资深科技记者)

双方强调坚决反对威胁世界和平稳定的一切形式的恐怖主义,愿在该领域加强安全合作,反对将恐怖主义与任何宗教或教派挂钩。中方赞赏沙特支持建立联合国反恐中心,支持沙特等国在打击恐怖主义方面所作努力。

春节来临,正是各地群众盘点一年收获,红红火火欢庆农历新年的时刻。记者近日在革命老区、民族地区、边疆地区多地走访,处处感受到人们在对新一年美好生活的憧憬,对团结一致求发展、依靠奋斗获幸福的满满信心。

最敏感:私家车能否做专车

一位专车平台负责人表示,尽管利益格局复杂、改革困难重重,但各级政府部门正视问题的态度和勇于改革的决心毋庸置疑,举个例子来说,去年以来,一些地方政府虽然出于各种各样的原因宣布“专车属于非法运营”,但几乎都是“只叫停,不执行,高高举起,轻轻放下”,所以,“我对专车的未来有信心”。

其实,交通部《征求意见稿》中对传统的出租车行业也做出了许多新的规定,比如针对多年来饱受诟病的“份子钱”,也做了相应的制度安排。

“现在社会上很多人担心这个管理办法出台之后把‘专车’管死,我认为这是对管理办法的一种误解和曲解。我们是为了给‘网约车’合法的身份,提供法治保障,这是落实国务院提出‘互联网+’战略的体现,体现了政府对创新的鼓励和包容。它作为一个关系人民群众出行安全的重要服务性行业,我们制定必要的市场准入条件和服务规范也是必须的,目的是保证行业的健康可持续发展。”徐亚华说。

交通部运输服务司巡视员徐亚华表示,这是为了保障乘客的安全和相关权益。严格区分营运车辆和非营运车辆,这两者在车辆技术性能、安全检测、报废年限、保险税费以及驾驶员资质等方面都有不一样的要求。私家车是个人和家庭使用的非营运性质的小客车,禁止私家车接入平台营运,主要目的是保障乘客出行安全和服务质量。

国家发展和改革委员会主任徐绍史在“2016中国发展高层论坛”上发表主题演讲,当前从钢铁煤炭入手化解过剩产能,5年之内,钢铁去掉1到1.5亿吨,煤炭退出5亿吨,减量重组5亿吨,并将启动实施一批新的重大投资工程,鼓励民间投资、外来投资共同来参与这些重大的投资工程。

该人士举例称,多年来一些地方政府都提出要降低“份子钱”,但在现有利益格局下收效甚微,甚至明降暗升,甚至有地方政府只降低100元也拿来作为“出租车行业改革的重要举措”,而本次交通部《征求意见稿》出台后,在某地方政府召开的研讨会上,一位出租车司机代表竟然说“‘份子钱’已没有下降空间”,被当地媒体和出租车司机吐槽为“又一次被代表”。

与此同时,我们要求包括欧盟在内的各世贸组织成员严格遵守世贸组织相关规则,充分保障中国企业的抗辩权利。借此机会我们还要重申的是,中国政府一贯主张反对贸易保护主义,审慎、克制、规范使用贸易救济措施,各种贸易措施应当严格遵守世贸组织规则,公平、公正、透明地实施。谢谢你的提问。(2016-10-1811:27:29)

上海试点方案对平台方、车辆、司机规定了准入条件。据悉,对平台方要求除了具备企业相关资格和所在地的服务能力外,还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证,平台数据库接入监管平台,注册服务器设置在中国大陆境内等;而车辆需要通过平台审查后获取道路运输证,司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。

该细则被视为不动产统一登记制度建设的重要环节,相比只有35条规定的暂行条例,细则征求意见稿增加到8章137条,对于登记程序、登记类型、登记的办理、不动产登记资料的查询保护和利用、法律责任等,都作出了详细规定。

另据路透社6月4日的报道,加拿大农业部在一份致业界的通告中表示,已接到通知,中国海关将会打开所有装有加拿大肉类和肉制品的集装箱,在某些情况下,将检查集装箱内100%的货物。

但《征求意见稿》公布后,公众对于上述相关规定的关注、讨论似乎并不热烈。一位业内人士向《中国经济周刊》记者表示,此次出租车专车新政,关键在于专车方面。“传统出租车行业诸多问题的根子在于垄断,而要打破垄断和现有利益格局,必须得有一个搅局者,专车就是。为什么20年来出租车行业痼疾重重却很难改变,为什么专车推出一年多就对市场带来这么大的改变,就是因为专车是一个外来的搅局者,而不是内部的修修补补,更关键的是,专车不仅在搅局,还在建设,它对出租市场的老问题有解决办法,比如提高现有车辆的运行效率、降低运行成本、解决供求信息不对称等等。所以,如果专车的问题不能很好解决,其他方面的新规很难发挥作用。”

甘肃省政府新闻办5日举行武威荣华工贸有限公司环境违法事件调查处理情况新闻通报会。甘肃省政府新闻发言人、省政府新闻办公室主任梁和平介绍,这是经过实事求是的调查和第三方权威机构科学规范的环境损害评估,纪检和监察部门以及检察机关依规依纪依法,对相关责任人的责任认定和追究基础上完成。

白军杀人放火,红军舍己救民。经过此事,红军的声誉大大提高,连州商会自愿筹集4万大洋送给红军作军费,当地群众还送来大量大米、生猪、布匹、药材等物资。

长期以来,“份子钱”一直是许多城市出租车司机的沉重负担。据媒体报道,2014年,西安的出租车司机个人月均营业额为1万元,份子钱为8000元,高达80%;2013年,北京的出租车司机个人月均营业额为10400元,份子钱为4000元,占38.4%。近年来,一些地方出现的出租车停运事件中,降低“份子钱”是出租车司机的主要诉求。

当兰双阳检查完最后一个螺栓后,他疲惫地走上站台,再次清点工器具是否齐全,然后走向车站销点并填写巡检记录表,将工作情况一一记录在表格上。

10月14日,《人民日报》刊发的一篇评论文章称,如何找到一个合理有效的监管模式,是政府给自己出的考题。从上海现在对专车的管理方式看,是在尝试以“管平台”代替“管车辆”,赋予专车合法化地位,将车辆的资质核发权限交予平台,以此改变传统的监管模式,这在一些人看来或许过于大胆,因为对平台的定位和信任度,一直是此轮改革中的争议热点。但如果结合市民出行的实际需求、专车市场的发展方向来看,这样的制度创新也有其必要。当然,“险棋”是不是“妙招”,能不能把监管效率提升到新的高度,还需要从实践中找到答案。

两天之内,许多关注专车的人感觉坐了一次过山车。

业内:对专车的未来有信心!

10月8日,上海颁发了中国第一张“专车牌照”(网络约租车平台经营资格许可),且并未对私家车参与专车运营做特别规定。一时之间掌声四起,甚至有人将上海此举与“当年杭州支持阿里巴巴”相媲美,称“上海曾经失去过阿里巴巴,这次抓住了机遇”。

10月13日,上海市交通委就《征求意见稿》召开专题座谈会。上海市交通委负责人明确表示:“对于国家层面的相关规定,上海将坚决予以执行;对于可以探索的项目,上海将拟定更具操作性的措施。”总体来说,上海市对于出租汽车的发展思路是“鼓励创新、依法合规、错位竞争、优势互补、和谐发展”。上海市一方面积极拥抱行业的创新创造,另一方面也将引导“互联网+交通”在依法合规的道路上走得更稳、更远。上海市交通部门还要不断创新政府职能,在实施行业准入管理后,从“管车管人”转变到“管平台”,逐步实现事中事后监管。充分保障乘客安全,通过购买保险、加强平台监管等多种措施,紧抓安全风险可控、服务质量可控。

(二十八)加强协调配合。完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制,地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责。相关职能部门要各司其职、齐抓共管,健全工作协调联动机制,加强跨地区协作配合,发现问题迅速处置,并及时通报上游查明原因、下游控制危害。在城市社区和农村建立专兼职食品安全信息员(协管员)队伍,充分发挥群众监督作用。

1980.09—1984.09华中工学院经济管理工程系物资管理工程专业学习

但有专家对此并不认可,称目前并没有任何数据表明专车的犯罪率就一定比出租车高。事实上,通过专车软件上的实名认证,每笔交易都能够被追踪,专车这种特有的信息交互机制不但有利于保证乘客的安全,也保护了司机的人身安全,这是传统出租车行业所不具备的优势。

就连向来在政府部门面前各种示好的专车公司,也公开撂下一句“青山遮不住,毕竟东流去”,任各方肆意解读。

专车将迎来一个怎样的明天?

即将到访中国推介个人新片的印度影星阿米尔·汗,近日在孟买接受新华社记者专访时说,很开心能有机会再次访问中国,并期待能与优秀的中国电影人合作,拍摄一部具有两国背景和被双方观众喜欢的故事片。

交通部《征求意见稿》出台后,允许私家车参与专车运营的上海试点方案显得有些尴尬。两个政策的不一致性更是引发各方关注。

而交通部的《征求意见稿》规定,从事专车经营的车辆,使用性质应登记为出租客运;专车经营者应和接入平台的驾驶员签订劳动合同。

今年年底前,南中轴路、朝阳路、安立路和阜石路等4条大容量快速公交线路,有望全线施划公交专用道,制约大容量快速公交运营速度的“瓶颈”将可能彻底打通。

 


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